中国节水困境

认识不足。节水是一项具有广泛社会性和区域性的工作，搞好节水需要社会的理解和支持，需要社会成员和各地区、各部门，各行业的共同努力才可能见成效。而我国公民对节水的认识普遍不够，节水往往只停留在口头上。

投入不足。节水工作面广、量大，情况复杂多样，需要大量投入和一定的先进技术。农业节水投入近些年有所加强，但力度不够，不能达到良好效果。投入不足与技术落后使我国工农业用水水平与国际差距拉大。

法制不强。节约用水涉及各行各业，千家万户。单靠市场推动，没有政府引导，节水难见成效。抓好节水必须充分考虑节水工作的特点，既要靠市场推动，也要加强政府行为。才可能促进我国的节水工作跃上一个新台阶。

机制不力。当前节水工作还没有一套适应市场经济的运行模式。问题堆积在社会效益和生态效益、缓解水资源供需矛盾上，而国家又缺乏优惠发展政策。节水并没有真正变成企业、农户的自发行动，节水工作处于被动状态。